Impulser des dynamiques collectives vers la résilience locale: méthodes et outils
Notre groupement souhaite mettre en commun différentes méthodologies d'accompagnement des dynamiques collectives de transition. Ces méthodologies seront mutuellement enrichies et mises à disposition des acteurs locaux (élu·es, collectifs citoyens...) pour accélérer leur généralisation dans les territoire ruraux.
Description : Le projet en commun
Le projet Impulser des dynamiques collectives vers la résilience locale vise à fédérer des acteurs spécialisés dans l'accompagnement des territoires vers la résilience locale, pour centraliser et gérer comme une ressource commune l’ensemble des méthodes et outils éprouvés pour la transition des territoires ruraux. Nous souhaitons créer un outil vivant et évolutif - à disposition des acteurs locaux - pour impulser la transition écologique des territoires ruraux.
Les “dynamiques collectives” sont des processus de mise en transition d’un territoire, en comptant sur l’implication des citoyen·nes, des élu·es et des acteurs locaux. Nous partons du constat que le temps et les moyens limités, le manque d'ingénierie au sein des collectivités rurales, ainsi que la complexité apparente de ces démarches, sont des freins à leur appropriation par les acteurs locaux et donc à leur généralisation. Pourtant, de nombreux travaux démontrent l’importance d’une forte intégration des citoyens dans la mise en œuvre d’une transition écologique et sociale durable et systémique( le Manuel de la transition de Rob Hopkins, mais aussi le référentiel Ville Pairs, co-porté par la ville de Loos-en-Gohelle).
De plus, nous constatons que si de nombreux outils sont aujourd’hui disponibles (Visée 360° du CERDD, le Livret Méthodologique du réseau Graine Centre, le Kit de la Participation Citoyenne, de l’ANSA...), la plupart de ces productions s’adressent aux élu·es locaux ou à des collectifs habitants. La dimension “systémique” est souvent absente. De plus, ces productions mettent pour la plupart en avant des méthodologies ambitieuses. S’il est important de penser en amont les principes sur lesquels baser l’accompagnement, nous pensons que la mise à disposition d’outils, qui peuvent être agencés ensemble ou utilisés de façon indépendante en fonction des besoins et des contextes locaux, est un aspect essentiel de leur diffusion et de leur appropriation.
Partant de ces constats, nous souhaitons mettre en commun et à disposition de toutes et tous des méthodes, des outils et des retours d'expérience sur l'impulsion de dynamiques collectives vers des territoires résilients. Ces ressources seront mis en ligne sous une licence ouverte - a priori CC by SA. Ce commun prendra une forme numérique et évolutive, et s'enrichira au fur et à mesure des retours d'expérience des personnes qui l'utilisent.
A terme, nous souhaitons que des collectivités locales ou des collectifs habitants intéressés puissent se saisir de nos outils et retours d'expérience. Ils pourront enrichir les ressources par leur retour d’expérience et commentaires, et ce dès la mise en ligne de l’outil (prévue pour août 2022). Nous aimerions également que des associations puissent solliciter leur mairie en proposant de co-construire des démarches de transition à partir de ces outils.
L'association porteuse du projet
Ce projet est porté par un collectif d’associations composé de cinq structures et réseaux prêt.e.s à mettre en commun leur expérience, leur méthodologie et leurs outils, pour favoriser l'appropriation et la diffusion des démarches d'accompagnement. Ces structures - et les grandes lignes de l’accompagnement qu’elles expérimentent - sont:
- Solucracy / Soluclimat (Ain), qui a élaboré et testé une méthode simple d'émergence de recueil des besoins et de mise en action des citoyen.nes
- REACT (REseau d'ACcompagnateurs de territoires en Transition - national), qui va tester une résidence de 13 jours sur un territoire avec une équipe pluri-disciplinaire (sociologue, ingénieur etc…) dans 2 communes rurales.
- Resiliere (Nièvre), dont l'accompagnement et la recherche de changements systémiques sont centrés sur une approche vulnérabilités-risques
- Les Localos (Haute-Vienne) qui ont expérimenté différentes méthodes auprès des collectivités locales, notamment sur le thème de la démocratie locale et de l'accueil de nouvelles populations en milieu rural.
- La Traverse (Vienne et Deux-Sèvres): qui expérimente des résidences de long terme pour l’émergence démarche collective de transition écologique et sociale. Elle passe pas la réalisation d’un état des lieux de la résilience locale et en élaborant un plan d’actions visant à l’améliorer.
Dans le cadre de ce présent projet de commun, La Traverse est en charge d’animer et de coordonner le travail de construction de la ressource.
Les cinq structures partenaires, loin de se considérer comme en concurrence, voit un intérêt à échanger et enrichir leurs méthodes de travail respectives, pour augmenter l’efficacité des démarches de transition qu’elles prétendent créer. Ce projet sera aussi l’occasion de faire émerger les coopérations possibles, en fonction des spécialités de chacune d’entre elles.
Organisations utilisatrice ou intéressée par utiliser la ressource : Les Localos, REACT, Resiliere, Solucracy
Contributeurs : Adriens, Frederichaas, Lydia thierus, Pmacquet
Défi auquel répond la ressource : 1- Connaissances - Ressources, Objectifs et Diagnostic (défi 2021), 3- Gouvernance
Autre commun proche : 6 mois dans les campagnes GRAINES DE RÉSILIENCE, Diagnostic 360° de résilience territoriale, FICHES D'ACTION POUR LA RÉSILIENCE LOCALE, SITI, Approche Globale Résiliente et Solidaire pour les territoires et les entreprises
Richesse recherchée : Mentorat, Financement, Conseil Expertise
Compétences recherchée : Vulnérabilités/Energétique, Facteurs de résilience/Infrastructure, Facteurs de résilience/Agriculture
Communauté d'intérêt :
Type de licence ? Creative Commons
Niveau de développement : Disponible mais non validé
Cloud / Fichiers :
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Tags : Résilience, Ruralité, Implication citoyenne, Mobilisation citoyenne, Expérience immersive
Catégories : Connaissance
Thème :
Candidat Appel à Communs :
Référent ADEME : Benjaminj, Elodie
Référent du commun : Alexiabjx, Maud picart
Les 5 parties ci dessous sont à remplir obligatoirement pour analyser le commun et vous conseiller
Candidat Appel à Communs : candidat 5 Nov
Montant Aide souhaitée (en Euro) à l'Appel à Communs Sobriété et Résilience : 52500
1.Détails du Financement :
Financements :
L'ensemble des structures impliqués sont aujourd'hui en capacité financière d'expérimenter, et de développer, leur offre d'accompagnement.
- La Traverse a obtenu le soutien de la région Nouvelle-Aquitaine au titre du fond d'expérimentation, pour tester pendant 1 an sa méthodologie dans 3 territoires pilotes.
- Solucracy - financent ses projets par les collectivités, des bailleurs sociaux ou des partenariats avec d'autres acteurs (agences d'état, fondations, etc...)
- Resiliere - sont financés par les collectivités dans lesquelles ils interviennent, notamment par le volet formation.
- Le React - Regroupe plusieurs indépendant.e.s, qui testent courant 2022 une première résidence collective, de façon bénévole. La réalisation de la résidence nécessitera des frais (hébergement de l’équipe, nourriture et frais matériel) que la commune financera sur ses propres fonds.
- Les Localos : L’association s’autofinance par le biais de prestations effectuées par les salariés et par la mobilisation de ses membres bénévoles.
Le présent appel à commun permettrait d’assurer le travail de mise en réseau des structures, d’enrichir et de capitaliser sur les expériences de chacun, puis de diffuser les méthodologies expérimentées. Si chacun est aujourd'hui en mesure de tirer des enseignements de son expérience, il s'agit de fédérer les acteurs impliqués, d'organiser des retours d'expérience et d'enrichir les offres de chacun. Nous nous attacherons également à rendre lisibles les outils et méthodes utilisés par chacun pour qu’ils soient utilisables par le plus grand nombre (élus, agents, collectifs, associations…). Enfin, nous souhaitons prévoir un temps spécifique pour la diffusion de ces productions, au moyen de formations et d’animations dédiées (cf. tableau “Calendrier des actions” ci-joint.
TOUT LES MONTANTS INDIQUES SONT HORS TAXES
Besoins
- Frais de personnel : 67.500 € HT
- Frais de déplacement : 1.000 €
- Prestation édition-impression-illustration : 2.000 €
- Frais d'organisation du séminaire inter-structures : 5.000 €
= TOTAL BESOIN : 75.500 €
Ressources
- Appel à communs : 52.500 €
- Autofinancement structures partenaires : 3.000 €
- Autre financements : 15.000 €. Nous avons repéré la Fondation Crédit Coopératif et la fondation Terre Solidaire, qui toutes deux financent la production de connaissances sur la transition. Nous déposerons des dossiers de demande après les résultats de l’appel à communs
- Recherche de financements complémentaires : 5.000€
= TOTAL RESSOURCES : 75.500 €
Financements au-delà de Janvier 2023
Le processus de création de l’outil doit permettre de repérer d’autres structures intéressées qui pourraient participer à son financement, notamment grâce aux réseaux respectifs des cinq structures porteuses. Nous souhaitons diversifier autant que possible le nombre et le type de financements, pour assurer la pérennité de l’outil. Nous envisageons d’expérimenter le type de financement utilisé par Solucracy actuellement, qui consiste à demander une participation financière - d’un montant à définir ou prix libre - à toutes les personnes physiques ou morales qui utilisent les outils mis en commun.
Par ailleurs, nous envisageons d’assurer sur de l'autofinancement les frais d’actualisation de la ressource. La définition d’un modèle économique pérenne pour l’animation de l’outil fera l’objet de temps dédié dans la première étape de notre travail (voir calendrier).
2.Détails Sobriété et/ou Résilience des Territoire :
Contenu sur la résilience territoriale
Avec cette méthode, notre objectif est de mettre en capacité les habitant·es et collectifs locaux, de mener à bien des projets améliorant la résilience locale de façon systémique.
Nous faisons le constat d’un manque d'ingénierie et de l’absence de “recette miracle” pour mettre en œuvre des dynamiques de transition. Avec ce projet, nous souhaitons proposer aux acteurs en mesure de les impulser un ensemble de méthodes, enrichies au fur et à mesure des expériences, et qui pourront s’adapter aux spécificités de chaque territoire. Il doit permettre à tout élu rural ou collectif d’habitants de trouver des ressources pour répondre à la question “par où commencer pour rendre notre commune plus résiliente ?”.
Description de la communauté Territoire
Le commun sera alimenté par des expériences menées dans différents territoires ruraux de France métropolitaine.
- La Traverse accompagne 3 territoires de Nouvelle-Aquitaine, comprenant les communes de Migné-Auxances (6.000 hab.), de Jazeneuil (820 hab.) et un groupement de 4 communes dans le département des Deux-Sèvres (3.400 hab.).
- Les Localos sont basés à Limoges, et interviennent sur tout le territoire national (et possiblement en Europe, notamment en Espagne). Ils co-animent une plateforme Accueil et Attractivité au niveau du Massif central à destination d’une quarantaine de territoires engagés dans la construction de stratégies d’accueil de nouvelles populations.
- Resiliere déploie ses activités principalement dans la Nièvre.
- Solucracy est basé dans le Jura, avec des accompagnateurs sur tout le territoire français, en Suisse et en Belgique. La méthode a été déployée dans l’Ain : Village de Léaz (700hab.), Quartier PDLV Ferney Voltaire (1400hab.), dans l’Hérault à Lunas (700hab.), en Haute Savoie à Combloux(2105 hab.).
- Les membres du REACT sont quant à eux présent·es dans toute la France. Une première expérimentation est prévue au printemps 2022 dans une commune rurale (1300 habitants) du Puy du Dôme (date en attente de confirmation).
La mise en commun des expériences bénéficiera ainsi de retours d'expériences basés sur une pluralité de réalités territoriales.
Justification du(des) défi(s) choisis
Nous répondons à 3 défis identifiés :
- Connaissance
Le travail que nous nous proposons de faire consiste en une capitalisation des connaissances quant aux manières d’accompagner l’émergence d’une dynamique de transition. Pour cette montée en généralité / capitalisation, nous souhaitons faire appel à des chercheur·euse·s / retours d’expérience d’autres structures.
En termes de “livrables” dans le cadre de l’appel à commun, nous produirons un rendu écrit collectif sur les méthodes de diagnostic partagé, à destination des collectifs et collectivités qui souhaitent entamer ce type de travail sur leur territoire, et qui leur proposera des outils concrets et facilement appropriables. Il prendrait la forme d'une plaquette papier, d'un rendu écrit sur un wiki et de podcasts. Ces formats sont susceptibles d'évoluer au fur et à mesure de nos échanges avec les partenaires.
- Objectif et Diagnostic
Dans les territoires sur lesquels nous travaillons, nos méthodes s'attachent à écrire collectivement une trajectoire vers plus de résilience, donc à réaliser un diagnostic partagé et à se fixer collectivement des objectifs.
Pour La Traverse, cela commence donc par un travail de pédagogie pour faire comprendre le concept de résilience, au moyen d’expositions, de podcasts et d’ateliers dédiés. Cela se traduit aussi par un travail d’enquête autour des enjeux repérés comme importants dans la vie quotidienne des habitant·es (mobilité, alimentation, gestion des déchets, développement économique). L’intérêt est d'utiliser ces sujets comme porte d’entrée “quotidienne” pour mobiliser le plus grand nombre et pour montrer que la notion de “transition” se traduit bien au-delà des sujets strictement environnementaux.
- Mieux décider ensemble
Le fait d’impulser des dynamiques collectives de transition doit être l’occasion de sortir les questions de résilience et de gestion d’un territoire des mains des seuls élu·es et technicien·nes, pour permettre à d’autres de s'en saisir, de gagner en connaissance pour prendre des décisions éclairées et pour proposer des projets pertinents.
Pour donner quelques exemples concrets : Dans la commune de Migné-Auxances, sur laquelle travaille La Traverse, la question de la démocratie est particulièrement présente. L'accompagnement à la transition s'est ainsi décliné en un aspect "participation citoyenne", qui s'incarne par la constitution d'une instance participative sur les sujets de transition écologique. A l'image de ce qui se réalise déjà dans la commune de Kingersheim, cette instance sera l’occasion de discuter de sujets clivants, pour créer de la compréhension mutuelle et trouver des compromis, permettant ainsi de débattre collectivement sur la stratégie locale de transition écologique, tout en enrichissant cette vision des différents points de vue représentés (exemples de sujet : les bassines agricoles, la production d’énergie renouvelable, la méthanisation, etc.).
Dans les communes des Deux-Sèvres, la question de la transition des écoles du territoire a émergé au fil du diagnostic. Elle s’est traduite en une coopération entre les collectivités, 7 établissements du territoire (écoles maternelles, écoles élémentaires et collège) et des parents d’élèves volontaires. L’objectif de ce projet inter-établissement est de sensibiliser l’ensemble du personnel communautaire, des professeurs et des élèves aux enjeux énergie-climat, de réaliser le bilan carbone des établissements puis de définir un plan d’action pour réduire les émissions carbones à l’échelle des 7 établissements.
Impact du commun sur la résilience
La mise en commun et l'amélioration continue des méthodes et outils pour mettre en transition un territoire doit permettre de faciliter l'accès à la mise en oeuvre de ce type de démarche en démocratisant l'accès aux outils et aux méthodes d'accompagnement. Nous souhaitons traduire les concepts de "transition écologique" et de "résilience", parfois obscures, en des méthodes accessibles et conviviales.
L’étude réalisée par La Traverse lors du Tour de France (2019-2020),a démontré que - avant même un besoin d’expertise technique - l’amélioration de la résilience locale des territoires ruraux passe par le fait de créer une culture commune autour de ces enjeux, de définir un horizon politique commun pour le territoire, et de fédérer les initiatives citoyennes déjà présentes. Les structures partenaires du présent projet expérimentent chacune des méthodes, mais le travail commun de capitalisation et de diffusion pour les rendre réplicables reste à faire.
3.Détails Impacts environnementaux :
Les cinq structures partenaires adoptent une approche sociale. Elles considèrent que la mise en transition d’un territoire passe par l’implication de ses citoyens. Par conséquent, il est compliqué d'évaluer stricto sensu les gains environnementaux potentiels.
Toutefois, la création de dynamiques de transition écologique sur les territoires s'appuie sur des enjeux identifiés collectivement par les participant.es, et permet souvent d’impulser des projets en lien avec l’environnement local. Ainsi, la gestion des déchets, la préservation du patrimoine naturel (paysage, biodiversité, etc.) permet d'imaginer des actions de recensement, de valorisation et de préservation qui fédèrent des acteurs ou habitant·es.
4.Synthèse du projet de Commun :
Expérience du porteur de Commun dans le domaine
Les structures porteuses de ce projet bénéficient chacune d’expériences précédentes dans le domaine de la transition écologique des territoires, et de la participation citoyenne.
La Traverse
Notre expérience dans le domaine de la mobilisation citoyenne se traduit par :
- La réalisation d’un Tour de France sur les stratégies d’amélioration de la résilience de 13 territoires ruraux et périurbains (septembre 2019-mars 2020), ainsi que d'unpodcast sur le sujet.
- La rédaction du rapport Graines de résilience sur les manières dont se structurent les dynamiques collectives de transition dans les territoires traversés (mars à juin 2020).
- L'accompagnement de la démarche Boischaut Sud en Transition, dans l'Indre, qui nous permet d'expérimenter notre méthode et nos outils (enquête collective, diagnostic sensible, mise en récit par les podcasts) (depuis octobre 2020)
- La mise en place d’une instance de la participation citoyenne sur les projets environnementaux au sein de la commune de Migné-Auxances, dans le cadre du projet “Des résidences pour la résilience” (pris de l’ESS 2021, Grand Poitiers) (depuis mars 2021)
La Traverse se propose aussi d’assurer le gros du travail de co-construction et d'animation de réseau. Nous avons fait les expériences suivantes dans ce domaine:
- Depuis 2020, l'animation des journées de formation de la Fabrique de la transition sur la conduite du changement auprès des élus, agents et responsables associatifs locaux.
- Depuis 2020, La construction d’un réseau d’acteurs en Nouvelle Aquitaine dans le cadre du projet européen Deep Demonstration, en collaboration avec EIT Climate-KIC
- Depuis novembre 2020, la co-construction d'un plan d'action en faveur de la réduction de l'utilisation des pesticides en Haute-Gironde. Ce travail de diagnostic et de médiation a permis d'associer les collectivités locales, des associations de riverains, les acteurs viticoles et les représentant·es institutionnels en lien avec la santé et l'environnement (Contrat Local de Santé, DREAL, PRSE).
Les Localos, Solucracy et Resiliere bénéficient tous les trois de plusieurs années d'expériences dans l’accompagnement des territoires dans des démarches de participation citoyenne et/ ou de transition écologique.
Description des actions, livrables et planning associé en proposant des points de passage (communauté/commun à tel niveau d'ici 3, 6, 9, 12 mois)
Voir aussi ici version tableau pour une description plus détaillée du calendrier.
Phase 1 - Janvier 2022 - Mai 2022 : Mise en réseau et définition sur la gestion du commun
Construction et animation d’un réseau de structures spécialisées sur l’accompagnement des territoires ruraux à la résilience territoriale (10 jours de coordination - La Traverse)
Définition du modèle de gouvernance et des attendus de chacun, premiers échanges et définition d’un calendrier prévisionnel de travail. Discussion autour de la licence à utiliser et les manières de pérenniser le fonctionnement du commun et son financement. Exploration des articulations possibles avec des programmes publics (Petites Villes de Demain, Catalogue de l’ANCT pour des Territoires d’engagement). (2 jours par structure - 2*5 = 10 jours au total)
Prise de contact avec des réseaux et associations pour définir comment le rendre utile à leurs adhérents (Fabrique des Transitions, Association des maires ruraux de France, Union nationale des acteurs du développement local, etc.) (2 jours / structure = 2*5 = 10 jours au total)
A 3 mois (livrables) : - Une communauté de 5 structures et réseaux qui connaissent leur écosystème (alliés potentiels, programmes actuels), se sont accordés sur un modèle économique et un calendrier de travail.
Total jour / coordination La Traverse : 10
Total jour / structure partenaire : 4*5 = 20
TOTAL JOURS / PHASE 1 = 30 jours
TOTAL COÛT / PHASE 1 = 18.000 euros
Phase 2 - Avril 2022 - Août 2022 : Retours d’expérience et construction de l’outil
Définition d’une grille d’auto-évaluation commune aux 5 structures (Proposition d’une grille commune : 1 jour - La Traverse ; échanges et ajustements : 1 jour*structure = 5 jours)
Échanges et capitalisation sur les expériences des structures partenaires, organisation d’un séminaire dédié aux retours d’expérience (5 jours - La Traverse ; 2 jours*structure = 10 jours)
Temps d’analyse et d’auto-évaluation des méthodes d’accompagnement par les porteurs de projet au sein de chaque structure (1 jour*structure = 5 jours)
Construction et mise en forme des outils d’accompagnement (2 jours*structure : 10 jours)
Production d'un rapport synthétique sur le wiki de l’appel à commun (règle de partage et de diffusion à définir collectivement, en licence libre) (La Traverse = 3 jours ; 1 jour*structure = 5 jours)
A 9 mois (livrables) : Communs mis en ligne, a priori sur le wiki de la résilience des territoires, de l’ADEME, et géré selon les règles décidées en groupe Mode de financement du commun à long terme effectif
Total jour / coordination La Traverse : 9
Total jour / structure : 7 (*5) = 35
TOTAL JOURS / PHASE 2 = 44 jours
TOTAL COÛT / PHASE 2 = 26.400 euros
Phase 3 - Septembre 2022 - Janvier 2023 : Diffusion
Illustration et édition d’une plaquette de synthèse (4 jours - La Traverse)
Réalisation d’un podcast sur les projets et les méthodes des structures engagées pour valoriser et mettre en récit le travail réalisé tout en le diffusant (grand public, collectivité, associations et collectifs locaux…) (5 épisodes de 20 minutes) (10 jours - La Traverse)
Diffusion des travaux auprès des réseaux d'élu·es et de technicien·nes (Association des maires ruraux de France, Association des Maires de France, France Urbaine, Association nationale des nouvelles ruralités, etc.) et des réseaux citoyens (The Shifters, UNADEL, France Villes Durables, etc.), présence sur des forums, table-rondes en lien avec le développement local, la résilience des territoires ruraux, etc. (2 jours - Traverse ; 2 jours*structures = 10 jours)
Expérimentation d’une formation courte à destination des élu·es et collectifs pour la présentation et la prise en main des outils proposés (entre 1 et 2 jours de formation en fonction des besoins). Suivi collectif ponctuel des élu·es et collectifs formés au cours de la mise en œuvre de ces démarches. (1*5 (préparation) + 1*5 (formation) + 0,5*5 (suivi) = 12,5 jours)
A 12 mois (livrables) : Formation et suivi des élu·es et collectifs, animation d'une communauté de territoire formés. Enrichissement du commun avec les retours d'expériences Document de communication (Plaquette et podcasts)
Le commun doit pouvoir vivre et fonctionner de façon autonome, et être enrichi au fur et à mesure des retours d’expérience des différentes structures et collectivités qui l'utilisent. Un travail d’animation de l’outil reste nécessaire, par exemple pour le présenter lors d’évènements, de forum etc.
Total jour / coordination La Traverse : 16
Total jour / structure partenaire : 4,5 (*5) = 22,5 jours
TOTAL JOURS / PHASE 3 = 38,5 jours
TOTAL COÛT / PHASE 3 = 23.100 euros
TOTAL COÛT PHASE 1 / PHASE 2 / PHASE 3 : 67.500 EUROS HT
Suite à partir de 2023 (autofinancement) :
Animation du réseau et enrichissement de l’outil
Formations supplémentaires des acteurs locaux pour la prise en main des outils.
Précision sur les outils mis en commun :
Cette liste d’outils est non-exhaustive et pourra être complétée par d’autres idées au fil du projet.
- Exposition évolutive (La Traverse) sur les enjeux énergie-climat et le concept de résilience, appliqué aux territoires. Au fur et à mesure de l’accompagnement, cette exposition s’enrichit d’éléments sur la traduction localisée des enjeux énergie-climat, qui parle au quotidien des habitant·es, sur les enjeux du territoire et sur les initiatives locales qui participent à la résilience. En tant que commun, cette exposition (dans sa forme initiale) sera mise à disposition en ligne (open data), avec pour objectif d’être utilisée comme point de départ par d’autres territoires. Les expositions finales pourront également être publiées, pour donner à voir la diversité de façon de s’approprier cet outil.
- Guide et questionnaire pour mener une enquête collective (La Traverse/ Les Localos) : L’idée derrière une enquête collective est de s’appuyer sur des volontaires pour recueillir, grâce à un questionnaire défini collectivement, la parole d’habitant·es du territoire. Ces volontaires, préalablement formés à l'enquête sociologique par la structure d’accompagnement, réalisent des entretiens semi-directifs auprès de leurs proches et voisins pour multiplier les points du vue sur le territoire et enrichir le diagnostic.. Cet outil et les retours d’expérience sur son utilisation seront mis à disposition en Open Data.
- Les Fiches actions pour la résilience locale,(La Traverse)
document qui recense l'ensemble des actions qui contribuent au renforcement de la résilience locale et se structure autour de cinq axes :
La résilience alimentaire- La résilience énergétique- L'autonomie intellectuelle et la solidarité sociale- La résilience sanitaire- La résilience économique-
Chaque axe est décliné en orientations et en objectifs, traduits en actions concrètes , elles-mêmes illustrées par des exemples repérés sur les territoires. Sont également identifiés les acteurs ressources sur lesquels s'appuyer pour mener tel ou tel chantier, ainsi que les ressources bibliographiques idéales pour creuser certains sujets.
Nous souhaitons éviter de produire une énième “fiche-action” qui ne serait pas suffisamment accessible, opérationnelle et adaptable pour être utilisée.
Pour éviter cela :
Nous nous inspirons de la notion de "compostabilité des projets", définie par le collectif Osons (ici). Cette notion propose de réfléchir, dès l'élaboration du projet ou de l'outil, à la manière dont il peut être adapté pour rester pertinent dans de nouveaux contextes. L'objectif est de penser le plus en amont possible à la façon dont certains aspects peuvent être réutilisés par d'autres, et ainsi perpétuer, même sous une forme différente, la dynamique engagée.
Nous mettrons en avant des outils plus que des méthodes complètes, car il nous semble important que nos méthodes soient “granulables”, découpables en petites parties pour s’adapter au mieux aux différents contextes.
Nous travaillerons à la mise en place d’une formation - courte et opérationnelle - pour la prise en main de ces outils et la compréhension des enjeux de transition. Cette formation continuera pas la suite, après janvier 2023. Les personnes formées utilisant les outils enrichiront à leur tour le commun de leurs retours d’expérience. Nous envisageons de nous rapprocher de la Fabrique des Transitions pour co-porter et diffuser cette formation.
Taille de la communauté de contributeur·trice·s et d'utilisateur·trice·s impliqué·es
Les contributeurs impliqués aujourd’hui sont les cinq structures citées précédemment. Nous avons déjà échangé entre nous et acté la constitution d'une équipe-projet autour de ce commun.
Nous avons pris le parti de travailler à un petit nombre de structures, pour ne pas risquer de diluer la dynamique, pour faciliter une gouvernance partagée et pour permettre d'attendre de chacun un réel investissement dans le projet. Ensemble, nous partageons les valeurs du développement local, de l'éducation populaire et une certaine lucidité quant aux enjeux énergétiques et climatiques. Nous sommes animé·es d'une même envie de construire et d'enrichir nos méthodes d'accompagnement. Nous partageons également l'envie de créer des dynamiques de transition à l'échelle d'un territoire et la conviction que l'immersion est un levier essentiel au bon accompagnement de ces dynamiques.
Sans qu’elles ne soient contributrices directes, nous sommes également en lien avec les structures suivantes, qui pourront jouer un rôle au moment de capitalisation:
- Développement local et réflexion sur ruralité : Union Nationale des Acteurs du Développement Local (Unadel), Les Localos, In Site, l'école urbaine de Lyon, La Fabrique des Transitions.
- Design de service public et design de la transition : Détéa, 27e région, Collectif trois tiers, Partie prenante, Collectif ETC
- Production d’outils de sensibilisation aux enjeux écologique dans les territoires : la Fresque du climat et autres fresques thématiques (mobilité, biodiversité, économie circulaire, alimentation, etc.), les ateliers 2 tonnes et Inventons nos vies bas carbone, les outils du Centre Ressource du Développement Durable (CERDD), Diagnostic 360°C de la résilience territoriale
- Le consortium d'acteurs portant le commun SITI pour que notre commun se bâtisse sur une base interopérable et constituée de données sémantiques. Cela permettra d'alimenter et d'être alimenté par des communs synthétisant des connaissances, à l'image du commun CRISALIM.
Les éléments produits sur le wiki doivent pouvoir être utilisés et enrichis par les collectivités et les collectifs citoyens, selon des règles que nous définirons avec les structures partenaires. Des pistes de travail sont envisagées avec l’association Citego, fond documentaire spécialisé sur la capitalisation de l’expérience sur la transition des territoires. Nous travaillerons avec eux pour la mise en forme mais aussi éventuellement pour l'hébergement et la maintenance de l’outil.
Estimation du Rapport Coût / Impact du Commun dans le domaine de la résilience
Le commun que nous proposons de créer doit permettre de synthétiser le fruit des expérimentations en cours de plusieurs structures. Ce travail de capitalisation est une opportunité pour démultiplier l’impact potentiel des méthodes et outils testés, suivant un objectif d’autonomisation des territoires, de leur mise en capacité à se mettre en mouvement par eux-mêmes pour améliorer leur résilience.
5.Autodiagnostic :
Le problème est-il défini ? seul ou par plusieurs personnes ?
Le problème global que nous identifions est le manque de construction collective de trajectoire de résilience au sein de territoire, notamment ruraux. La transition écologique et sociale pose la question de nos manières de vivre ensemble, de produire, de consommer, de se déplacer, d'habiter. Elle est intrinsèquement politique et touche au cœur de nos modes de vie. Pour évoluer collectivement, il est important de créer une vision mobilisatrice et désirable de l’avenir du territoire. Or, ce travail d’amélioration de la résilience est bien souvent délégué à des technicien·nes qui répondent aux enjeux en mettant en place des dispositifs techniques (Plan Climat-Air-Energie Territorial, Plan Alimentaire Territorial, etc.).
Cette gestion a pour effet d’annuler toute possibilité d’échanges et de débats sur le futur souhaité par les habitant.es d’un territoire. La transition écologique est trop souvent traitée sans les citoyens. Pourtant, les exemples de territoires en transition montrent qu’il est nécessaire (1) d'embarquer et de mobiliser largement les citoyen·nes, (2) de s'appuyer sur les énergies et initiatives déjà présentes, (3) de prendre en compte des éléments sensibles (cartographie sensible, rapport émotif au territoire, souci de prendre soin du patrimoine local...) et (4) de développer une "culture commune de la transition" pour espérer pérenniser les dynamiques et amorcer un changement global.
Cette problématique est identifiée par plusieurs acteurs du développement local. Le sujet de l’articulation entre initiatives citoyennes et action publique est par exemple le sujet de l’édition 2021 des écoutes territoriales de l’UNADEL. Elle apparaît également comme un facteur de réussite des démarches de transition dans le référentiel Villes pairs. Ce besoin de co-construire des projets de territoire est même au cœur du mouvement du développement local depuis ses débuts (idéal d’autonomie, d’auto-organisation des territoires avec les élu·es ou à côté d’eux). Il gagne encore en pertinence à l’aune des enjeux énergie climat, puisque les formes d’organisation plébiscitées par le développement local (autogestion, projets collectifs, relocalisation de la production économique, etc.) correspondent à l’idéal d’autonomie défendu par les acteurs de la transition.
Compréhension du contexte
Nos sociétés et nos territoires sont aujourd’hui confrontés à plusieurs crises environnementales, qui obligent à réorienter radicalement nos modes de fonctionnement.
Nous faisons face à un déréglement climatique d’origine humaine aux effets multiples, comme l’augmentation - en fréquence, en durée et en intensité - des évènements climatiques extrêmes, la diminution des rendements agricoles, l’élévation du niveau des mers, l’accroissement consécutif des flux de population ou l’érosion de la biodiversité.
Un autre élément, moins médiatisé et plus rarement appréhendé par les pouvoirs publics, est lié à l’accès au pétrole, qui conditionne une immense partie de notre approvisionnement - en énergie, en nourriture, en biens et services.
La contraction énergétique à venir, couplée aux effets du réchauffement climatique, conduit à interroger le mode d’organisation de notre société tout entière, mais également de nos territoires. Ainsi, aujourd’hui, 50 à 70% des mesures pour endiguer le dérèglement climatique se situent à l’échelle locale et une action politique, collective et systémique est nécessaire pour atténuer les chocs que ces transformations peuvent engendrer. Dans une perspective d’autonomisation et de décarbonation des territoires, la résilience locale est un concept-clé, en mesure d’orienter une transition écologique ambitieuse, systémique et solidaire.
Définition de la résilience
À l’échelle d’un territoire ou d’un bassin de vie, améliorer la résilience face à la contraction énergétique et aux crises environnementales en cours implique de réfléchir aux besoins fondamentaux de la population et aux façons d’y répondre localement, en s’affranchissant de la dépendance du territoire aux circuits d’approvisionnement carbonés et mondialisés. Cette émancipation nécessite de connaître et de comprendre l’écosystème socio-écologique du territoire, de s’appuyer sur des ressources endogènes et de recréer du lien social ainsi que des solidarités et des interdépendances entre habitant·es. En effet, plus le maillage social et les interdépendances sont denses et multiples, plus un système trouve les ressources locales nécessaires à son fonctionnement.
Cette posture génère aussi des bénéfices en matière d’organisation de la vie publique. Elle requiert et favorise également l’implication citoyenne, dans la mesure où celle-ci permet d’appréhender précisément les besoins et les ressources locales.
En résumé, si l’on définit la résilience comme la capacité d’un territoire à absorber les chocs de manière à toujours maintenir ces fonctions principales, sa poursuite offre l’occasion d’identifier quelles doivent être ces “fonctions principales” et comment elles pourraient être gérées collectivement. Pour faire le lien avec le projet que nous présentons ici, la mise à disposition d’outils et de méthodes testées et approuvées doit permettre de faciliter la mise en œuvre de dynamiques de transition écologique qui entraînent la définition collective des fonctions principales à sauvegarder et d’un horizon résilient sur un territoire donné.
Quels sont les besoins à ce jour pour passer à l'étape suivante ?
Nos besoins à ce jour sont :
- besoin d’expérimenter en situation “réelle” (usagers, infrastructures)
- des contributeur·trices et d’autres parties prenantes,
- accès à des financements
Est-ce que les contributeurs sont structurés via une association, entreprise pour recevoir des financements ?
La Traverse, Resiliere, Les Localos et Solucracy sont des associations loi 1901 et REACT est un réseau d'acteurs. En partenariat avec Les Localos, La Traverse est en cours de création d’une SCIC du développement local. Sur chaque territoire accompagné, l'activité de la SCIC sera d'accompagner la création d'une coopérative de territoire', qui fédère les acteurs économiques et facilite la production locale. Les futurs partenaires pourraient être associés à la SCIC pour favoriser la coopération et mutualiser les compétences. Les outils créés seraient également utilisés comme des ressources communes par les structures membres.
La réalisation du projet de commun sélectionné :
6.Réalisation du projet de commun:
Liste des CR d'atelier en lien avec ce Commun Impulser des dynamiques collectives vers la résilience locale: méthodes et outils: aucun pour le moment