Outils et méthodes de gouvernance pour la transition des territoires ruraux
Notre communauté souhaite mettre en commun différentes méthodologies d'accompagnement des dynamiques collectives de transition. Ces méthodologies seront mutuellement enrichies et mises à disposition des acteurs locaux (élu·es, collectifs citoyens...) pour accélérer leur généralisation dans les territoires ruraux.
Description :
Ce projet vise à fédérer des acteurs spécialisés dans la gouvernance des transitions citoyennes locales, dans le but de centraliser et de gérer comme une ressource commune l’ensemble des méthodes et outils éprouvés pour la participation et l’implication citoyenne dans les dynamiques rurales de transition. Nous souhaitons créer un outil vivant et évolutif, à disposition des acteurs locaux, pour appuyer l'impulsion et le déploiement de telles dynamiques.
Les “dynamiques collectives” sont des processus de mise en transition d’un territoire, en comptant sur l’implication des citoyen·nes, des élu·es et des acteurs locaux. Nous constatons que le manque de temps, de moyens et d'ingénierie au sein des collectivités rurales, ainsi que la complexité apparente de ces démarches, sont des freins à leur appropriation par les acteurs locaux et donc à leur généralisation. Pourtant, de nombreux travaux démontrent l’importance d’une forte intégration des citoyens et d'une variété d'acteurs dans la mise en œuvre d’une transition écologique et sociale durable et systémique. Cette implication permet de démultiplier l’énergie humaine disponible pour mener des projets de transition, et de garantir que ces projets répondent aux besoins réels.
Ce projet est porté par un collectif d’associations composé de cinq organisations prêtes à mettre en commun leurs expériences, leurs méthodologies et leurs outils, pour favoriser l'appropriation et la diffusion des démarches d'accompagnement. Chacune de ces structures a pu tester et valider des méthodes pour définir une gouvernance pérenne et collective de dynamiques de transition locale. Il s'agit de: - Solucracy / Soluclimat (Ain), - REACT (REseau d'ACcompagnateurs de territoires en Transition - national) - Resiliere (Nièvre) - Les Localos (Haute-Vienne) - La Traverse (Vienne et Deux-Sèvres)
Notre projet a été désigné comme commun "classé" lors du précédent relevé, sous le nom "Impulser des dynamiques collectives vers la résilience locale: méthodes et outils" - (session 2022 de l'appel à commun).
Vous trouverez la définition des notions de sobriété / résilience dans la partie 5. "Autodiagnostic."
Organisations utilisatrice ou intéressée par utiliser la ressource :
Contributeurs :
Défi auquel répond la ressource : 1- Connaissances - Ressources, 3- Gouvernance
Autre commun proche :
Richesse recherchée : Mentorat, Financement
Compétences recherchée : Facteurs de résilience/Gouvernance
Communauté d'intérêt :
Type de licence ? Creative Commons
Niveau de développement : Présérie
Cloud / Fichiers :
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Tags :
Catégories : Connaissance
Thème : Vulnérabilités/Sociale, Facteurs de résilience/Gouvernance
Candidat Appel à Communs : candidat 24 Nov
Référent ADEME :
Référent du commun : Alexiabjx
Les 5 parties ci dessous sont à remplir obligatoirement pour analyser le commun et vous conseiller
Candidat Appel à Communs :
Montant Aide souhaitée (en Euro) à l'Appel à Communs Sobriété et Résilience : 33600
1.Détails du Financement :
L'ensemble des structures impliquées sont aujourd'hui en capacité financière d'expérimenter, et de développer, leur offre d'accompagnement par différents biais (fondations, fonds européens, subventions locales, auto-financement, etc...)
Le financement lié au présent appel à commun permettrait d’assurer le travail de mise en réseau des structures, d’enrichir et de capitaliser sur les expériences de chacun, puis de diffuser les méthodologies expérimentées. Il s'agit donc de dégager du temps de travail de construction du commun en lui-même - temps qu' il est particulièrement difficile de faire financer par ailleurs.
Le processus de création de l’outil doit permettre de repérer d’autres organisations intéressées qui pourraient participer à son financement, notamment grâce aux réseaux respectifs des cinq structures porteuses. Nous souhaitons diversifier autant que possible le nombre et le type de financements, pour assurer la pérennité de l’outil. Nous envisageons d’expérimenter le type de financement utilisé par Solucracy actuellement, qui consiste à demander une participation financière - d’un montant à définir ou prix libre - à toutes les personnes physiques ou morales qui utilisent les outils mis en commun. Par ailleurs, nous envisageons d’assurer sur de l'autofinancement, en intégrant les frais d’actualisation de la ressource sur du fonctionnement interne.
Vous trouverez ci-joint le budget détaillé. Fichier:Budget AP communs (1).pdf
2.Détails Sobriété et/ou Résilience des Territoire :
Avec ce commun, notre objectif est de diffuser des manières concrètes de coopérer et d’impliquer toutes les parties prenantes dans l’amélioration de la résilience d’un territoire. Puisqu'il n'existe pas de solutions "clé en main" pour mettre en œuvre des dynamiques de transition, nous voulons proposer aux acteurs un ensemble de fondements méthodologiques, d'invariants, d'outils fonctionnels, qui pourront s’adapter aux spécificités de chaque territoire. Cet ensemble doit permettre à tout élu rural ou collectif d’habitants de trouver des ressources pour répondre à la question “par où commencer pour rendre notre commune / territoire plus résilient.e ? Comment peut-on s’organiser ? Qui inclure dans nos réflexions et comment ? Comment faire émerger des projets qui mobilisent largement les acteurs locaux ? ”. Il s'appuiera sur des expérimentations menées dans toute la France, fondant cet ensemble méthodologique sur une pluralité de réalités territoriales: Solucracy dans l’Ain : Village de Léaz (700hab.), Quartier PDLV Ferney Voltaire (1400hab.), dans l’Hérault à Lunas (700hab.), et en Haute Savoie à Combloux(2105 hab.), La Traverse en Vienne (Migné Auxances, (6000hab.), Jazeneuil (800 hab.) et dans le Mellois-en-Poitou. La mise en commun des expériences permettra ainsi des retours d'expériences basés sur une pluralité de réalités territoriales.
3.Détails Impacts environnementaux :
Les cinq structures partenaires adoptent une approche politique et sociale de la transition. Elles considèrent que la mise en transition d’un territoire passe par l’implication de l'ensemble de ces acteurs. Par conséquent, il est compliqué d'évaluer stricto sensu les gains environnementaux potentiels.
Toutefois, la création de dynamiques de transition écologique sur les territoires s'appuie sur des enjeux identifiés collectivement par les participant.es, et permet souvent d’impulser des projets en lien avec l’environnement local. Ainsi la préservation du patrimoine naturel (paysage, biodiversité, etc.) permet d'imaginer des actions de recensement, de valorisation et de préservation qui fédèrent des acteurs ou habitant·es. Par exemple, dans la Pays Mellois, le travail de mobilisation et de concertation des acteurs publics et privés a permis l'émergence d'un projet (en cours) de renaturation des berges de la Sèvre Niortaise et d'aménagement de sentiers pédestres et cyclistes.
Plus largement, les méthodes testées servent à diffuser des connaissances sur la sobriété et la résilience du territoire, et de faire émerger des projets qui diminuent sa contribution aux crises environnementales.
En lien avec la méthode Empreinte projet, l'analyse des impacts potentiels doit se faire au niveau des projets de transition qui émergent sur les territoires où notre commun est testé.
4.Synthèse du projet de Commun :
Expérience: Les structures porteuses de ce projet bénéficient chacune d’expériences précédentes dans le domaine de la transition écologique des territoires, et de l'implication citoyenne. Ces éléments se trouvent sur les sites de chaque structure (La Traverse, Solucracy, Resiliere, REACT, les Localos). Ces structures sont composées de profils science politique / sociologie / développement local / économie. Enfin, nous sommes intégrés dans les réseaux professionnels dédiés aux questions de transition / développement local / ruralité.
Informations liées au commun et au problème identifié: Nous constatons que l'appropriation des questions de transition par l'ensemble des acteurs d'un territoire fait parfois défaut, ainsi que leur capacité à mettre en oeuvre une gouvernance collective pour engager des projets concrets de transition écologique et gagner en résilience. Notre commun vise à mettre à disposition des méthodes et des outils testés et approuvés pour impulser et pérenniser des dynamiques collectives de transition. Le commun produit sera disponible gratuitement sous une licence Creative Commons.
Taille: Les contributeurs impliqués aujourd’hui sont les cinq structures citées précédemment. Nous avons déjà échangé entre nous et acté la constitution d'une équipe-projet autour de ce commun. Nous avons pris le parti de travailler à un petit nombre de structures, pour ne pas risquer de diluer la dynamique, pour faciliter une gouvernance partagée et pour permettre d'attendre de chacun un réel investissement dans le projet. Néanmoins, nous sommes inscrits dans des réseaux plus larges, et avons prévu du temps dédié à la diffusion de notre commun dans ces réseaux.
Planning et livrable: Voir le calendrier ci-joint et les livrables associés, ainsi que la réponse à l'onglet 6.
Rapport Coût / Impact: Le commun que nous proposons de créer doit permettre de synthétiser le fruit des expérimentations en cours dans plusieurs organisations. Ce travail de capitalisation est une opportunité pour démultiplier l’impact potentiel des méthodes et outils testés, suivant un objectif d’autonomisation des territoires, de leur mise en capacité à se mettre en mouvement par eux-mêmes pour améliorer leur résilience.
Commun et intérêt général: Le rôle de ce commun est de généraliser les démarches collectives, à l'échelle d'un territoire, permettant de définir des priorités d'action et des projets concrets pour améliorer sa résilience. Ce type de démarches, au long cours, ne fonctionne que si elles sont portés par des responsables locaux. Le recours au marché, sous la forme de prestations ponctuelles de cabinets de conseils, ne permet pas une présence sur le long terme. Les outils mis en commun servent à la coordination entre acteurs hétérogènes et doit permettre l'appropriation de ces démarches pas tous les acteurs (et ainsi "lever les barrières à l'entrée" pour les acteurs locaux souhaitant mettre en oeuvre des projets de transition).
5.Autodiagnostic :
Ce commune correspond à une "ressource version Beta avec une communauté".
Définition du problème: Le problème global que nous identifions est le manque de construction collective de trajectoire de résilience au sein de territoire, notamment ruraux. La transition écologique et sociale pose la question de nos manières de vivre ensemble, de produire, de consommer, de se déplacer, d'habiter. Elle est intrinsèquement politique et touche au cœur de nos modes de vie. Pour évoluer collectivement, il est important de créer une vision mobilisatrice et désirable de l’avenir du territoire. Or, ce travail d’amélioration de la résilience est bien souvent déléguée à des technicien·nes qui répondent aux enjeux en mettant en place des dispositifs techniques (Plan Climat-Air-Energie Territorial, Plan Alimentaire Territorial, Contrat d'objectif territorial, etc.). Pourtant, les exemples de territoires en transition montrent qu’il est nécessaire (1) d'embarquer et de mobiliser largement les citoyen·nes, (2) de s'appuyer sur les énergies et initiatives déjà présentes, (3) de prendre en compte des éléments sensibles (cartographie sensible, rapport émotif au territoire, souci de prendre soin du patrimoine local...) et (4) de développer une "culture commune de la transition" pour espérer pérenniser les dynamiques et amorcer un changement global. Cette problématique est identifiée par plusieurs acteurs du développement local avec lesquels les porteurs du commun travaillent étroitement (UNADEL, Fabrique des transitions, IE-EFC).
Compréhension du contexte: À l’échelle d’un territoire ou d’un bassin de vie, améliorer la résilience face à la contraction énergétique et aux crises environnementales en cours implique de réfléchir aux besoins fondamentaux de la population et aux façons d’y répondre localement, en s’affranchissant de la dépendance du territoire aux circuits d’approvisionnement carbonés et mondialisés. Cette émancipation nécessite de connaître et de comprendre l’écosystème socio-écologique du territoire, de s’appuyer sur des ressources endogènes et de recréer du lien social ainsi que des solidarités et des interdépendances entre habitant·es. En effet, plus le maillage social et les interdépendances sont denses et multiples, plus un système trouve les ressources locales nécessaires à son fonctionnement.
En résumé, si l’on définit la résilience comme la capacité d’un territoire à absorber les chocs de manière à toujours maintenir ces fonctions principales, sa recherche offre l’occasion d’identifier quelles doivent être ces “fonctions principales” et comment elles pourraient être gérées collectivement. Pour faire le lien avec le projet que nous présentons ici, la mise à disposition d’outils et de méthodes testées et approuvées doit permettre de faciliter la mise en œuvre de dynamiques de transition écologique qui commencent par la définition collective des fonctions principales à sauvegarder et d’un horizon résilient sur un territoire donné.
Structuration de la communauté: La Traverse, Resiliere, Les Localos et Solucracy sont des associations loi 1901 et REACT est un réseau informel d'acteurs. En partenariat avec Les Localos, La Traverse est en cours de création d’une SCIC du développement local. Sur chaque territoire accompagné, l'activité de la SCIC sera d'accompagner la création d'une coopérative de territoire', qui fédère les acteurs économiques et facilite la production locale. Les futurs partenaires pourraient être associés à la SCIC pour favoriser la coopération et mutualiser les compétences. Les outils créés seraient également utilisés comme des ressources communes par les structures membres.
La réalisation du projet de commun sélectionné :
6.Réalisation du projet de commun:
Détails des actions et livrables: Le calendrier détaillé et disponible ici: Fichier:Calendrier appel à commun - Axe 3.xls
Phase 1 // Janvier à Juin 2024 : Capitalisation
- Définition d’une grille d’auto-évaluation commune aux 5 structures - Séminaire de prise de recul avec les 5 structures partenaires sur nos méthodes de travail, définition des invariants. Définition d’un livrable commun. Définition d’un mode de gestion du commun et d'un mode de financement - Prise de contact avec des réseaux et associations pour définir comment le rendre utile à leurs adhérents (Fabrique des Transitions, Association des maires ruraux de France, Union nationale des acteurs du développement local, etc.)
A 6 mois (livrables) : - Compte rendu du séminaire - Grille d’évaluation commune - Mode de financement et de gouvernance défini
Phase 2 // Juin à Décembre 2024 : Construire le commun et définir sa gouvernance
- Construction et mise en forme des outils d’accompagnement à partir de la capitalisation - Production d'un rapport synthétique sur le wiki de l’appel à commun (règle de partage et de diffusion à définir collectivement, en licence libre) - Illustration et édition d’une plaquette de synthèse - Réalisation d’un podcast sur les projets et les méthodes des structures engagées pour valoriser et mettre en récit le travail réalisé tout en le diffusant (grand public, collectivité, associations et collectifs locaux…)
A 12 mois (livrables) : - Communs mis en ligne, a priori sur le wiki sobriété et résilience de l’ADEME, et géré selon les règles décidées en groupe - Éléments de communication (plaquette).
Phase 3 // Janvier à Juin 2025 : Diffusion
- Diffusion des travaux auprès des réseaux d'élu·es et de technicien·nes (Association des maires ruraux de France, Association des Maires de France, France Urbaine, Association nationale des nouvelles ruralités, etc.) et des réseaux associtatifs (The Shifters, UNADEL, France Villes Durables, etc.), présence sur des forums, table-rondes en lien avec le développement local, la résilience des territoires ruraux, etc.
A 18 mois (livrables) :
- Enrichissement du commun avec les retours d'expériences
Liste des CR d'atelier en lien avec ce Commun Outils et méthodes de gouvernance pour la transition des territoires ruraux: aucun pour le moment
